核监管办公室 (ONR) 已向英格兰东部塞兹韦尔 C 核电站颁发核电站许可证，计划复制欣克利角 C 核电站模型，配备两个 EPR。

(图片来源：Sizewell C Ltd)

许可证申请最初于 2020 年提交，尽管它满足了“几乎所有”监管要求，但有两个问题阻碍了 2022 年许可证的发放——涉及股东协议和现场土地所有权。 ONR当时表示，一旦这两个问题“得到满意的解决”，它将进行“相应的重新评估”。现在它已经这样做了，并建议授予核电站许可证。

许可证的颁发是长期运行的 Sizewell C 流程中的重要一步，但它不允许在现场开始核相关建设 - 相反，它正式确定了 ONR 的监管责任，并允许其要求项目公司 Sizewell C Ltd申请启动核相关建设的许可。

这是ONR自2012年为欣克利角C核发核电站许可证以来颁发的第一个核电站许可证，这意味着塞兹韦尔C有遵守健康安全和核安保法规的法律责任，并需要该项目满足所附的36个条件许可证涵盖工厂的设计、建造、运营和退役。

ONR 首席执行官马克·福伊 (Mark Foy) 表示：“我很高兴地确认，经过 ONR 团队的广泛参与和审查，我们对 Sizewell C 申请的评估已经完成，并已授予核电站许可证。许可流程对于确认运营商至关重要核场所有人员已准备好并能够履行核场许可证规定的义务，以保护其员工和公众。

“授予这一许可证是 ONR 流程中的一个步骤，使我们能够在被许可人推进其计划时向他们提供更大的监管监督、建议和挑战。我们将继续与 Sizewell C 合作，以确保最高水平的安全和安保都满足了。”

Sizewell C 安全、安保和保证总监 Mina Golshan 表示：“获得核电站许可证表明我们的核监管机构对我们拥有合适的场地充满信心，我们可以实现复制欣克利角 C 的安全设计，我们有一个有能力的组织准备开始重大建设工作，这是一个巨大的里程碑，表明该项目正在坚定地走上正轨。”

EDF 主导的计划是为 Sizewell C 配备两个 EPR，发电量为 3.2 吉瓦，足以为约 600 万户家庭供电至少 60 年。该核电站的设计与萨默塞特欣克利角 C 核电站的设计类似，目的是借鉴萨默塞特首个新核电站建设项目的经验，以更快的速度、更低的成本建造核电站。英国大约三十年了。

EDF于2016年10月与中国广核集团(CGN)达成协议，开发Sizewell C项目，直至做出最终投资决定。法国电力公司持有80%的股份，中广核持有20%的股份。然而，近年来，英国政府以安全为由审查并阻止中国对英国基础设施投资，所谓的英中关系“黄金时代”已经结束。 2022年11月，英国表示将投资6.79亿英镑(8.45亿美元)，并与法国电力公司成为Sizewell C项目50%的合作伙伴。 2023 年夏季，该项目又获得了 5.11 亿英镑的资金，政府资金旨在使该项目做出最终投资决定。 EDF于2022年11月表示，计划“在最终投资决定中仅保留少数股权——最多20%”。

英国政府一直在寻求对 Sizewell C 项目的投资，并于去年 9 月启动了潜在投资者资格预审，作为股权融资流程的第一阶段。它还通过议会立法，允许采用一种新的方式为新的大型基础设施项目提供资金——受监管资产基础(RAB)融资模式，该模式可以让消费者在建设阶段为新核电站的成本做出贡献。根据之前的差价合约系统，开发商为核项目的建设提供资金，只有在核电站开始发电时才开始获得收入。

1 月份，又批准了 13 亿英镑的政府资金，以便在做出最终投资决定之前继续进行道路和铁路等必要的基础设施建设。今年三月，英国政府控股的独立公司 Sizewell C Ltd 与 EDF Energy 签署了一项协议，购买将用于新发电厂的土地的永久业权。

核能与可再生能源大臣安德鲁·鲍伊 (Andrew Bowie) 表示：“Sizewell C 将成为英国清洁能源转型的基石，数十年来为 600 万户家庭提供绿色能源。获得核电站许可证是一项重大成就，应该会进一步增强投资者的信心 -让我们距离今年做出最终投资决定又近了一步。”

Sizewell C Ltd 表示，该地点正在进行土方工程，向投资者筹集私募股权的过程“继续取得良好进展”，“该项目预计在未来几个月内做出最终投资决定”。